עדכון ביניים בנושא התקדמות תכנית "מכס אפס"- ביטול / הפחתת מכסים על שורת מוצרי צריכה ומוצרי מזון

עדכון בנושא מועד הפקיעה של תכנית "מכס אפס"- שאמור להיות בסוף שנת 2022 על רקע הבחירות שיתקיימו ב-1.11.22

בידיעה זו מופיעה סקירה של שורת המוצרים שהמכס בוטל / הופחת בעניינם במסגרת תכנית "מכס אפס" בהוראות שעה עד סוף שנת 2022 (אם לא יוארכו או יבוטלו בצו קודם לכן).
אנו מודעים לחוסר הודאות עמו רבים מהעסקים מתמודדים כתוצאה מכך שמדובר בהוראות שעה שלא ניתן לדעת כיום אם יוארכו או לא.
לשכת המסחר פעלה ותמשיך לפעול להפחתת מכסים ובמסגרת זו, נפעל מול הגורמים הרלוונטיים גם כדי שהוראות השעה יוארכו, אולם אין ודאות שכך יקרה והנושא יוכרע ככל הנראה בממשלה הבאה.
בינתיים נבקש להביא לידיעתכם שבהתאם לסעיף 38 לחוק יסוד הכנסת, הוראות השעה לא אמורות לפוג בסוף שנת 2022, אלא צפויות להיות מוארכות באופן אוטומטי עד 3 חודשים מיום כניסת הכנסת החדשה לכהונתה. מכיוון שהכנסת החדשה צפויה להיות מושבעת במהלך נובמבר, הוראות השעה מוארכות אוטומטית עד 3 חודשים ממועד זה – כלומר עד 15.2.2023 (מועד זה נגזר ממועד השבעת הכנסת).
כל זאת כל עוד הוראות השעה, חלקן או כולן, לא יוארכו או יבוטלו בצו.

נמשיך לעדכן בידיעה זו כל התפתחות בנושא זה.

צווים שנחתמו ופורסמו:

א. בשלב זה, ביום 16.3.2022 פורסם ברשומות צו בחתימת שר האוצר בתיאום עם שר החקלאות להפחתה הדרגתית ולביטול של מכסים על ירקות, פירות, שימורים, דשנים וחומרי הדברה כמפורט להלן:

1. רשימת פרטי מכס אשר המכס עליהם יבוטל החל מיום 16.3.22:
   • ירקות-שיני שום, שום, אפונים, שעועית, פול, אספרגוס, כרפס, פטריות וכמהין.
   • פירות- תאנים, אננס, אבוקדו, גויאבה, פאפיה, חבושים, פטל, אוכמניות, דומדמניות, חמוציות, דוריאן, ליצ'י, שסק, מנגו, מנגוסטין, קומקווט, ליים, שלפח.
   • דשנים וחומרי הדברה.
2. בצו החתום מופיעות גם רשימות של פרטי מכס אשר המכס עליהם יופחת בהדרגה, על פני 6 פעימות במרחק של 5 שנים, עד לשנת 2027. רשימות אלה כוללות, בין היתר, פירות וירקות טריים מסוימים, קפואים, מיובשים ומשומרים, שמנים ושומנים, ריבות ומיצים. הירקות והפירות הכלולים ברשימות אלה כוללים, בין היתר, תפוחי אדמה, מלפפונים, עגבניות, בצלים, אפרסקים ותות שדה ועוד.

ב. בנוסף, ביום 13.4.2022 פורסם ברשומות צו בחתימת שר האוצר המבטל את המכס בהוראת שעה עד סוף שנת 2022 בתחום הריהוט וכלי מיטה לרבות ריהוט לילדים ולתינוקות:

המכס עמד על שיעור של עד 12% וכעת בוטל עד סוף השנה הנוכחית על מגוון פריטי מכס הכוללים מיטות, ספות, שידות, כסאות, ארונות, כסאות ומושבים, וכלי מיטה לרבות מזרנים, שמיכות וכיסוי מיטה.

ג. בנוסף, ביום 20.5.22 פורסם ברשומות צו בחתימת שר האוצר על הוראת שעה, עד סוף שנת 2022, המבטלת את המכס החל על רובם המכריע של פרטי המכס המסווגים בפרקים 57 עד 97 (חוץ מפריטים מסוימים המפורטים בטיוטה המסווגים בפרקים 84 ו-87 וכן על פרט 7007 שלא יכללו בהוראת השעה והמכס לא יתבטל בעבורם) הכוללים:
• מוצרי טקסטיל (כגון שטיחים, מצעים ומפות שולחן)
• מוצרים לתעשייה (כגון מוצרים להשחזה וחומרים מבודדים)
• מוצרים לבנייה (כגון מוצרי בטון, גבס, צמנט, קרמיקה, אריחים שונים, כיורים, אסלות, אמבטיות ועוד)
• כלי מטבח ושולחן מפורצלן ומקרמיקה
• מוצרי זכוכית (כגון דלתות, חלונות, בקבוקים, מראות וצנצנות)  - בצו שפורסם הוחרג פרט מכס 7007
• מתכות שונות ומוצריהן (כגון ברזל, פלדה ועופרת וכן סכו"ם, תיל, ברגים ועוד)
• כלי עבודה (כגון מסורים ומפתחות ברגים)
• מבנים טרומיים לבנייה
• חלקי חילוף לרכב, אופניים וקורקינטים חשמליים

לעיון בקובץ 2016 ובדברי ההסבר באתר רשות המיסים- לחצו כאן

ד. בנוסף, ביום 6.6.22 פורסם ברשומות צו בחתימת שר האוצר על הוראת שעה, עד סוף שנת 2022, המבטלת מכסים על שורה ארוכה של מוצרים בפרקים 25 עד 34 ובפרקים 36 עד 50, למעט פרק 35 כולו ופרטים 39.19 ו-39.20.200000 שלא יכללו בהוראת השעה והמכס לא יתבטל בעבורם.

בין המוצרים שנכללים בהוראת שעה, והמכס עליהם יבוטל עד לתום שנת 2022 ניתן למצוא:

• מלח; גפרית; אדמות ואבן; חמרי גבס, סיד ומלט
• עפרות, סיגים ואפר
• דלקים מינרליים, שמנים מינרליים ומוצרים מזיקוקם; חמרים ביטומיניים; שעוות מינרליות
• כימיקלים אנאורגניים; תרכובות אורגניות ואנאורגניות של מתכות יקרות, של מתכות, של אדמות נדירות, של יסודות רדיו-אקטיביים או של איזוטופים
• כימיקלים אורגניים
• מוצרים פרמצבטיים
• דשנים
• חומרי צבע וצבעים
• תכשירים של פרפומריה וקוסמטיקה
• חומרי ניקיון והברקה
• חומרי נפץ ומוצרים פירוטכניים
• חלקי פלסטיק וגומי לתעשייה
• פריטים מעץ ומקש
• עורות ופרווה
• משי

פריטי המכס שהוחרגו ולא יכללו בהוראת שעה זו:

• כל פרק 35 הוחרג
• 39.19- לוחות, יריעות, קרומים, רדידים, סרטים (TAPES), פסים וצורות שטוחות אחרות, דביקים (SELF-ADHESIVE), מפלסטיק, אם בגלילים או לא.
• 39.20.200000- לוחות, יריעות, קרומים, רדידים ופסים אחרים, מפלסטיק בלתי תאי, שאינם מחוזקים, אינם מרובדים ואינם נתמכים או משולבים באופן דומה עם חמרים אחרים ממפולימרים של פרופילן.

לעיון בקובץ 2019 ובדברי ההסבר באתר רשות המיסים- לחצו כאן

ה. בנוסף, ביום 10.7.22 פורסם ברשומות צו הפוטר ממכס מוצרי בקר טרי או צונן שונים- חלקם לצמיתות וחלקם בהוראת שעה עד סוף שנת 2022:

1. פטור קבוע ממכס על בשר בקר טרי או צונן, שיירים אכילים טריים של בקר ובשר בקר מעובד. מאז שנת 2016 המכס על יבוא טובין אלה הופחת ברובו ונפתחו מכסות ליבוא בפטור ממכס. ביטול המכס על יבוא בשר בקר טרי מהווה סיום של תהליך ארוך טווח של חשיפה השוק ליבוא ותחרות, ועל כן נקבע כי ביטול המכס יהיה קבוע.

2. פטור ממכס בהוראת שעה עד סוף שנת 2022 על בשר בקר וצאן מעובד ומשומר. פטור ממכס יחול בין היתר על נקניקים ומוצרים דומים, בשר מעובד ומשומר, לרבות בשר מעובד ומשומר מכבד של בעלי חיים כלשהם ותכשירי מזון המכילים פחות מ-20% בשר. על מנת לבחון השלכות הצו על שוק הבשר בישראל, הצו נקבע בהוראת שעה שתחול עד סוף שנת 2022.

לעיון בקובץ 2026- לחצו כאן

ו. בנוסף, ביום 3.8.22 פורסמו ברשומות מכסות פטורות ממכס לייבוא שמן זית מסוגים שונים במסגרת הוראת שעה שתהיה תקפה עד לסוף שנת 2022:

נקבעה מכסה בגובה 4,000 טון ליבוא שמן זית באריזות שאינן עולות על 5 ק"ג בפטור ממכס.
נקבעה מכסה בגובה 2,500 טון ליבוא שמן זית באריזות העולות על 850 ק"ג.

לעיון בקובץ 2029- לחצו כאן

ז. בנוסף, ביום 19.9.22 פורסמו ברשומות צו הפוטר ממכס יבוא דגים טריים, קפואים ומעובדים כולל שימורי טונה ומאכלי ים- חלקו מיידי וחלקו מדורג:

א. במסגרת הצו פוצל פרט 03.01. שיעור המכס ירד בצורה מיידית וללא הגבלת זמן, החל מיום פרסום בצו ברשומות (19.9.22) כמפורט להלן:

• 03.01.992000/2 אמנון: 2.50 ש"ח לק"ג.
• 03.01.993000/1 קיפון: 2.50 ש"ח לק"ג.
• 03.02.731900 סוג של קרפיון: 3.30 ש"ח לק"ג.
• 03.03.252900 סוג של קרפיון: 1 ש"ח לק"ג.
• 03.04.691200 סוג של קרפיון: 1 ש"ח לק"ג.

ב. על פרט המכס 16.04.149000= שימורי טונה ירד המכס החל מיום 19.9.22 לשיעור של 6%, עד לסוף שנת 2023 (31.12.2023). החל משנת 2024 יבוטל המכס על שימורי טונה.

ג. על שורת פריטי מכס המפורטים בצו יהיה פטור מוחלט ממכס החל משנת 2025. שימו לב כי מתוך פריטי המכס המפורטים בצו, על 39 פריטי מכס החליטו לבצע הפחתה מדורגת של המכס, כך שבשנת 2022 (החל מ-19.9.22)+ בשנת 2023 המכס יעמוד על שיעור של 66.66% משיעור המכס הקיים כיום, ובשנת 2024 המכס יעמוד על שיעור של 33.33% משיעור המכס הקיים כיום.

לעיון בצו שפורסם - קובץ 2035- לחצו כאן

ח. ביום 29.9.22 פורסם ברשומות צו הפוטר ממכס בהוראת שעה עד סוף 2022 מגוון מוצרים ובכלל זה דבקים, חלקי חילוף משומשים לרכב מנועי, ומגוון מוצרי חקלאות, וביניהם עמילן, שמנים צמחיים, ממתקים, חטיפים, פירות מיובשים, זרעים לזריעה ומרבית הזרעים למאכל, סוכר, מרבית מיצי פירות ורטבים.

לעיון בצו שפורסם - קובץ 2038 - לחץ כאן

נותרו שתי טיוטות שפורסמו להערות הציבור:

1. כוונה לבצע הפחתת מכס על ביצים למאכל וביטול של מכס על מוצרי ביצים- מוצע לקבוע הפחתת מכס על ביצים למאכל וביטול של מכס על מוצרי ביצים, כפי שיפורט להלן: א. כיום המכס על ביצים למאכל עומד על 30 אגורות לביצה, אך לא יותר מ-170%. מוצע לקבוע את המכס על ביצים למאכל, כך שהמכס יעמוד על 15 אגורות לביצה אך לא יותר מ-85%. ב. מוצע לבטל את המכס על חלמוני ביצים, ביצים שאינן בקליפתן וביצים מופרות לדגירה. זמן הערות הציבור הסתיים ב- 3.7.22.
2. כוונה לבטל את המכס על מזגנים-  זמן הערות הציבור הסתיים ב- 19.9.22.